СЪЕЗД РАРИО.

В Москве совсем недавно прошел пятый юбилейный Съезд российских некоммерческих организации (НКО), где приняли участие НКО почти всех субъектов России, приглашенные депутаты Госдумы и Совета федерации, представители Администрации Президента  и Правительства РФ, видные общественные деятели, ученые, члены общественных палат и эксперты.  Наш корреспондент беседует с делегатом Съезда, председателем ОНК РД Гасаном Айгуновым.

Гасан Буттаевич, расскажите, пожалуйста, о работе Съезда, его целях и направлениях обсуждаемых вопросов.

       Во-первых, созыв Съезда это  одно из немногих крупномасштабных конгрессных мероприятий, ежегодно организуемых   представителями российской общественности и некоммерческих структур. Это свидетельствует о подлинных демократических преобразованиях, происходящих в нашей стране, что некоммерческие организации – это необходимый партнер государства в решении основных проблем социального развития. Именно представители институтов гражданского общества, как показывает практика последних лет, способны более эффективно защищать интересы граждан, чем официальные структуры. И это закономерно, ведь активисты некоммерческих организаций, как правило, ближе к людям, им проще найти современные формы взаимодействия, добиться результативного отклика. Именно  благодаря консолидации, а также конструктивной работе НКО с властью на уровне федерации, регионов и муниципалитетов в общественном движении страны происходят ощутимые позитивные изменения.   

      Во-вторых, считаю, что в этих условиях органы власти всех уровней должны поддерживать растущую роль  НКО, совершенствовать формы государственного стимулирования некоммерческого сектора, строго придерживаясь принципа дистанционирования НКО от политической конъюнктуры и ангажированности.

 Какие советы и наставления в развитии некоммерческого сектора вы услышали от представителей государственных структур принявших участие на Съезде НКО?

      Советов и наставлений было предостаточно. В числе приглашенных докладчиков и экспертов были:  председатель Комитета Госдумы по делам общественных объединений Ярослав Нилов; председатель Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Михаил Федотов; заместитель председателя Комитета Совета Федерации ФС РФ по конституционному законодательству и государственному строительству Людмила Бокова и другие.

     Выступающие отмечали важность развития некоммерческого сектора в России, подводили итоги прошлых лет и намечали прогнозы на будущее. Все пришли к единому мнению, что для развития демократического, гражданского общества должна быть отведена существенная роль  НКО в системе государственного и общественного управления.   Советник Президента РФ Сергей Глазьев отметил  необходимость  развития экономики некоммерческого сектора и взаимодействия НКО с отраслевыми корпорациями, малыми и средними предприятиями, банковским сектором в реализации социальных программ. Секретарь Департамента по связям с парламентом и общественными объединениями Министерства иностранных дел РФ  Константин Бекетов  обратил внимание на международное сотрудничество институтов гражданского общества в условиях новых геополитических  реалий. Значимость взаимодействия власти и общества по противодействию внешнему вмешательству и цветным революциям в условиях современной геополитической обстановки. В этом смысле любой правозащитник должен четко понимать, что когда он выступает в защиту общественных интересов, власть никогда не должна являться врагом, она является только оппонентом и - потенциальным партнером.

 А органы власти разделяют такую позицию, готовы идти на компромисс, в качестве потенциального партнера для разрешения проблемных и не решаемых вопросов?

     Вы знаете,  результатом любых действий в защиту общественных интересов является решение конкретной и важной для многих людей общественной проблемы. А любое окончательное решение все равно принимается легитимной властью. По выступлениям ответственных лиц органов власти, они готовы идти на взаимодействие НКО,  обсуждать проблемы в конструктивном русле. Если мы не будем готовы к такому взаимодействию, то любая  кампания будет бессмысленной тратой времени и сил, или сведется к не совсем корректной саморекламе, вместо помощи людям.  Именно поэтому гражданские активисты должны  видеть власть вначале - в качестве оппонента, а потом обязательно - в качестве партнера. Дискредитация власти и борьба против нее вредит правозащитной деятельности, потому что с «врагом» невозможно сесть за стол эффективных переговоров,  возможны лишь временные перемирия, с целью набраться сил и снова начать «войну», а затем – добиваться «капитуляции». Поэтому и сама власть, и гражданские организации должны очень четко отличать, где речь идет о кампаниях в защиту общественных интересов, а где о политических акциях.

Какие новые подходы государственной поддержки НКО обсуждались на Съезде и в чем они проявляются?

Председатель Комитета Совета Федерации ФС РФ по социальной политике Валерий Рязанский отметил необходимость государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.  Состоялись интерактивные  обсуждения проектного подхода к выполнению грантовых программ, уточняя механизмы и формы внебюджетного финансирования социальных проектов с обзором зарубежных практик организации системы государственной поддержки социально значимых проектов. В рамках Съезда состоялись круглые столы, обучающие семинары, мастер-классы, где обсуждали вопросы социального предпринимательства, инновационных технологии продвижения социальных проектов сети Интернет, краудфандинга как инструмент привлечения народного финансирования.

Дебаты шли и на тему: «Гражданское общество, общественный контроль и противодействие коррупции», какие перспективы в этом направлений?