Команда проекта Айгунов Г.Б, Магомедов Н.Ш. и Джабраилов Т.М. посетили исправительное учреждение строгого режима ИК-2 УФСИН России по РД.п. Шамхал

Тема: Выездные посещения. Социально правовая помощь.

  Консультации осужденных         Промзона ИК-2  .             Спальное помещение ИК-2

     Семинар и беседы проводились в классе для занятии, а также в самих отрядах осужденных при общественном контроле бытовых условии и медицинского обеспечения

      Поскольку беседы осуществляются в отношении уязвимой группы осужденных находящихся за колючей проволокой, пытались убедить осужденных, что без их добровольной инициативы, желания и готовности к освобождению нельзя добиться желаемого.

  Указывали осужденным, что перед осужденными, стоить задача социализации, т.е. они должны вернуться в общество полноценными и законопослушными гражданами, принимать те ценности и нормы поведения, что одобрены обществом.

    А такое возможно, только при их активном желании и участии в проводимых в учреждении мероприятиях как сотрудниками, так и общественными контролерами. Потому что, ресоциализация осужденных к лишению свободы включает в себя процесс усвоения позитивных норм, убеждений, установок, принятых в обществе, и приобретения социально-полезных навыков в период отбывания наказания, необходимых для адаптации к жизни на свободе после освобождения.

    Нам удалось убедить осужденных, что мы сумеем им содействовать в их освобождении соблюдения осужденными наставлении своих лечащих врачей.

          Была проведена беседа с осужденными, находящимися на лечении. Жалоб и замечаний на условия содержания в адрес членов команды проекта не поступало.

      В колониях за контролируемый период не допущено чрезвычайных ситуаций, массовых беспорядков, тяжких и особо тяжких преступлений, внутренних конфликтов между осужденными.

      Такому положению способствует общественный контроль, который осуществляется в виде превентивных посещений, планового визита и рассмотрений жалоб поступивших от осужденных или близких родственников, знакомых и иных лиц. Общественно полезным трудом заняты, слишком ограниченное количество лиц.

Консультации осужденных

Проверили отряды (жилые помещения) осужденных

В колонии отбывают наказание 635 чел.  Имеются отряды где размещены на двух ярусных кроватях осужденные по 40 - 60 человек.

Отряд №3 На момент посещения в отряде находилось примерно 25 человек. После консультации и бесед

 проверили:

  -спальное помещение (тумбочки, качество матраса и т.д.)

-комнату приема пищи;

-вещевую комнату;

-туалет и душ;

Отряд 1. Отряд с облегченными условиями. Провели беседу с осужденными -14 чел. У них интерес высокий к ресоциализации и освобождению. Беседу слушали внимательно и заинтересовано. Жалоб и замечаний на бытовые условия и медицинское обеспечение не поступали.

Отряд № 9 На момент проверки в отряде находилось примерно 30 осужденных. Жалоб и замечаний не поступало.

      После консультации и бесед по ресоциализации, осужденных посетили промышленную зону.

   В колонии трудоустроено 20% осужденных. Имеется участок столярный, обувной, токарный. Продукция выпускаемая осужденными качественная и добротная.

Проверили осужденных в ШИЗО.

     А. – находится в отделении ШИЗО, срок 15 суток. Протестует против сурового и незаконного, по его мнению, дисциплинарного взыскания.

    Б - находится в отделении ШИЗО, срок 14 суток. Не согласен с вынесенным ему дисциплинарным взысканием.

     В. - находится в отделении ШИЗО 6 суток. Не согласен с вынесенным ему дисциплинарным взысканием за пререкание с сотрудником.

Проверили материалы по дисциплинарным взысканиям ПКТ    

Г. - находится в отделении ПКТ. Жалоба на незаконное применение физической силы со стороны сотрудников учреждения. С его слов, никаких мер по его заявлению не принято. Побои не были зарегистрированы.

Д. - находится в отделении ПКТ. Он передал жалобы членам ОНК РД, после этого его посетил сотрудник прокуратуры, дать объяснения, которому он отказался. За это он наказан.

Е. – находится в отделении ПКТ две недели.  Не согласен с вынесенным ему дисциплинарным взысканием, за курения возле калитки.

Члены комиссии проверили материалы по дисциплинарным взысканиям и обратили внимание на чрезмерное наказание за незначительные нарушения.

Проверили:

Камера №1 – на момент проверки содержалось 2 человека. Жалоб и замечаний на условия содержания в адрес членов проекта не поступало.

Камера№3 – на момент проверки содержалось 2 человека. Жалоб и замечаний на условия содержания в адрес членов команды проекта не поступало.

Проверили помещение столовой – зал приема пищи, зал приготовления пищи. Ознакомились с меню. В меню разнообразное питание имеется и диет питание

   Пища соответствует требованием норм, предусмотренных постановлением правительства. На обед подавали суп с мясом и кашу гречневую. Порции объемистые. Желающим дают добавки. Жалоб на обеспечение питанием не поступали.

Проверили отделение медицинской части.

Имеется свой лазарет. На момент посещения содержались 6 человек

       Финансирование, со слов начальника учреждения, осуществляется в полном объеме.

        Изолятор медицинской части рассчитан на 7 коек. Диетическое питание получают 4 человека. Неотложная помощь оказывается круглосуточно дежурным медработником.

Рекомендовано:  

*Обратить внимание сотрудников учреждения на чрезмерное, наказание за незначительные нарушения, в том числе наличие запрещенных предметов

 *Оснастить санузел специальными приспособлениями для инвалидов.

  *Обратить внимание на взаимоотношение сотрудников и осужденных в период приближения сроков УДО, практически во всех учреждениях появляются нарушения у осужденных в период подхода срока на УДО и по ст. 80 УК РФ.

 *Обратить внимание сотрудников быть щадящими при назначении наказании,    

*  Обратить внимание на недопущение применение мер необоснованных наказаний осужденных.

Мероприятием было охвачено более 70 человек осужденных

. «При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта Главы РД

Выездные посещения уязвимых групп осужденных, социально правовая помошь в лечебно-исправительном учреждении УФСИН России по РД ЛИУ-4, пос. Тарки.

Команда проекта: Айгунов Г. Б.  член ОНК Омаров О.Н.

Помещение приема передач ЛИУ-4     Новое оборудование ЛИУ-4

     Наличие лекарств в ЛИУ-4

   Поскольку это первый наш визит в учреждение за последние 5 лет мы начали общественный контроль установив диалог с работниками учреждения, так как любое вмешательство из вне учреждения кем бы то не было, воспринимается сотрудниками как надзор за их деятельностью, а отсюда желание представить все в идеале.

     Мы провели небольшую беседу с сотрудниками и медработниками, поясняя, что наш визит не самоцель и мы не прокуроры без погонов, наш визит - это улучшить условия содержания, бытовое обслуживание и медицинское обеспечение осужденных.

 Это способ содействовать сотрудникам учреждения в устранении препятствии для полноценного содержания, обеспечения медикаментозными препаратами и лечения лиц, находящихся в местах принудительного содержания. Содействовать оказанию профилактической и санитарно-профилактической помощи в соответствии правилами внутреннего порядка учреждения.

      В учреждении содержаться к сожалению, и осужденные больные, хоть и мало, но с открытой формой туберкулеза, больные алкоголизмом и наркоманией.

 Посетили врачебные кабинеты и палаты больных, встретились с инвалидами

 Проверили.

Обеспечение лекарственными препаратами Своевременное диагностирование больных, направление на освидетельствование и переосвидетельствование  осужденных инвалидов, получение инвалидности, направление,

Своевременное диагностирование больных, направление на освидетельствование и

на лечение, обеспечения медикаментами нуждающихся, оказание необходимой экспертной медицинской поддержки. Прием заявлении от инвалидов, подлежащих переосвидетельствованию. Программа реабилитации и абилитации инвалида

     Поскольку беседы осуществляются в отношении людей, находящихся на лечении, пытались убедить осужденных, что без их добровольной инициативы, желания и готовности к выздоровлению нельзя провести эффективное лечение.

  Указывали осужденным, что перед больными, также стоить задача социализации, т.е. они также должны вернуться в общество полноценными и законопослушными гражданами, принимать те ценности и нормы поведения, что одобрены обществом. А такое возможно, только при их активном желании и участии в проводимых в учреждении мероприятиях как сотрудниками, так и общественными контролерами. Потому что, ресоциализация осужденных к лишению свободы включает в себя процесс усвоения позитивных норм, убеждений, установок, принятых в обществе, и приобретения социально-полезных навыков в период отбывания наказания, необходимых для адаптации к жизни на свободе после освобождения.

    Нам удалось убедить осужденных, что мы сумеем им содействовать в их лечении при условии соблюдения осужденными наставлении своих лечащих врачей.

Осужденный А . У него больные ноги ходит на костылях и букет болезней и его не освобождают по болезни.

  Б. -  поступили жалобы на наличие постоянного недомогания, не могут установить диагноз и обратился с просьбой в оказании содействия по получению медицинской помощи и записи на прием к врачу в городской поликлинике, пройти ВТЕК врачебно-экспертную комиссию. У него все анализы имеются, но на комиссию не направляют.

В. – обратился к членам проекта с просьбой оказать содействие в назначении инвалидности. Второй год он собирает документы, но не может добиться назначения инвалидности.  Ознакомились с медицинской картой осужденного, рекомендовали отрядному обратить внимание с врачами для решения вопроса.

Рекомендовано руководству учреждения:

*. Провести проверку по заявлениям осужденных указанных в заключении на надлежащее оказание им медицинской помощи.

*Обратить внимание на жалобы осужденных, нуждающихся в назначении инвалидности.

*Оказать помощь для направления документов больного во ВТЕК

  При общественном контроле Лечебного учреждения с сотрудниками проводили беседы, напоминая, что у них уязвимый контингент, в том числе инвалиды отбывают наказание и потому призывали, чтобы в отношении осужденных быть щадяще. Не водворять в ШИЗО, ПКТ, СУС кроме как крайней меры наказания осужденных за совершение грубейших нарушении выходящие за рамки административного правонарушения.

  Проверялись дополнительно:

*Состояние помещении для осужденных, освещение, вентиляция, температура, площадь, санитарное состояние, ограждение санитарного узла, состояние пола и стен, состояние спальных мест.

*Свидания осужденных и родственников, вызов адвоката или прокурора по просьбе.

* Наличие на стендах необходимой информации (УПЧ, УСБ, ОНК, суд).

*Информация о порядке предоставления свиданий, передача продуктов питания и предметов первой необходимости.

*Состояние спальных мест

*Книга первичного осмотра

*Введение журнала личного приема начальником отряда.

Рекомендации:
* Своевременно занести в журнал лиц нуждающихся в медпомощи.

*Провести проверку по фактам нарушении.

В мероприятии по семинару и консультациях приняли участие не менее 40 чел.

 «При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные Грантом Главы РД».

1.  Команда проекта: Айгунов Г.Б. Джабраилова Н.Ш.  Магомедов Н.Ш. посетили ФБУ ИК-7 УФСИН России по РД п.Тюбе.

Общественный контроль и занятия по социальной реабилитации

 Семинар в ИК-7 п. Тюбе

Команда проекта с отрядным ИК-7

 Наименование учреждения ФБКУ ИК №7 поселок Тюбе УСИН России по РД

Цель визита:

Общественный контроль, защита прав осужденных, и социально правовое сопровождение уязвимых групп осужденных.

   Проверка данной колонии началась с осмотра помещении длительных свиданий для приезжих к осужденным и удобств для них в этих помещениях. Опрошенные родственники осужденных, которые содержатся в этой колонии, на условия в помещении длительных свидании жалоб не имели.

    В помещении диван, стол стулья 2-х спальный кровать, холодильник, телевизор и чайник. На стенде информация об ОНК.

      В ходе проверки отдельные осужденные в отряде 6 жаловались на качество питания, что в супе иногда мяса похоже на соевый продукт, который запрещен для добавления в пищу заключенным (Приказ Минюста РФ от 02.08.2005 N 125 (ред. от 03.07.2008). При нашей проверке пища была удовлетворительная.  Осужденные с заболеванием желудка сказал, что иногда не хватает положенную им по закону диету. С их слов, положенная им еда является аналогичной той еде, которая выдается заключенным, не имеющим данное заболевание.

    Также один из заключенных сказал, что ему отказали в получении посылки от не близкого родственника на основании того, что посылки могут быть только от близких родственников. Администрация в беседе с нами это опровергла, но возможно это была неправда, т. к. жалобы подобного рода уже поступали к членам ОНК.

        В туалетах ШИЗО установлено низкое заграждение и только с одной стороны, что не обеспечивает полную приватность. В камерах ШИЗО отсутствует приточно-вытяжная вентиляция, открывается только форточка на улицу. В камерах ШИЗО отсутствует информация об ОНК и других организациях и ведомствах, защищающих права заключенных..  Осужденные жаловались, что в ШИЗО не дают читать личные книги. . Однако среди положительных моментов в условиях содержания необходимо отметить наличие в камерах телевизоров, чайников, видеонаблюдения.  Осужденные имеют возможность учиться, справлять свои религиозные нужды, ходить в церковь.  Заключенный И. пожаловался, что ему не оказывается квалифицированная медпомощь — у него часто тошнота и головокружение. (Такие жалобы с головокружением часто мы слышим от осужденных)

Рекомендовано учреждению.

       *Обратить внимание на жалобы вышеуказанных осужденных и принять меры для их разрешения.

       *Устранить недостатки в ШИЗО, предоставить осужденным литературу для чтения

       *ШИЗО разместить информация об ОНК и других организациях и ведомствах, защищающих права заключенных для осужденных.

     В колонии пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания (1984 г.) и Европейской конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (1987 г.). не обнаружено.

Всего в колонии работой заняты 15%осужденных. Некоторые осужденные получают образование. В ПТУ бесплатно получают образование осужденные.

        При проведении семинара, мы поясняли заключенным,

что ресоциализация является одним из видов социализации и представляет собой процесс усвоения новых ценностей, норм, ролей и правил поведения, к принятию которых мы будем подготавливать их, осужденных постепенно из месяца в месяц.

         Указывали осужденным, что задачу социализации, т.е привить каждому осужденному те ценности и нормы поведения, что одобрены обществом, возможно только при их активном желании и участии в проводимых нами мероприятиях. Потому что, ресоциализация осужденных к лишению свободы включает в себя процесс усвоения позитивных норм, убеждений, установок, принятых в обществе, и приобретения социально-полезных навыков в период отбывания наказания, необходимых для адаптации к жизни на свободе после освобождения.

Для реализации вышеизложенного, предложили руководству учреждения принять меры:

 * по устранению принудительной изоляции от общества осужденных готовящихся к освобождению;

  *исключить жёсткую регламентацию поведения готовящихся к освобождению осуждённых на всех уровнях;

   *исключить облачение в спецформу готовящихся к освобождению осуждённых;  *заменить обезличенной тюремной обстановки готовящихся к освобождению осуждённых на совершенствованную к освобождению (старую до заключения) обстановку; 

  * способствовать отвыканию, готовящихся к освобождению осуждённых, от тюремных обычаев и восстановлению прежних ценностей,

Нам удалось убедить осужденных, что мы сумеем им помочь в рессоциализации при условии соблюдения осужденными основных направлении рессоциализации, таких как:

       -обучение осуждённых;

      -трудовую деятельность;

     -занятия спортом;

    -приобщение к культурно-просветительским мероприятиям.

В мероприятии по семинару и консультациях приняли участие не менее 35 чел.

     . «При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта Главы РД

                  Выездная и дистанционная юридическая помощь МПС МВД РД.

    Согласно федеральному закону ФЗ №76 и в соответствии с планом проекта Совета ОНК, были проверены МПС МВД РД и условия содержания в них задержанных.

При проверке ИВС особое внимание уделяли вопросам соблюдения прав подозреваемых и обвиняемых, в том числе обнаружения у задержанных телесных повреждений, либо применении к ним незаконных методов ведения следствия.  Соответствует ли в ИВС, расположенные в горных районах, условия содержания задержанных лиц, требованиям гигиены и санитарии. Каково санитарно-технические и санитарно-гигиенические состояние помещений в горных районах, соответствует ли санитарным нормам и требованиям. 

Аналитический отчет

о реализации проекта № РО05-23-1-000020 ДРО «Совет ОНК»

с 01.01.2024г по 01.05.2024г.

        Завершен проект общественного контроля  поддержанного Министерством труда и социального развития Республики Дагестан. Общественный контроль осуществлялся по всем направлениям проекта

       Во второй полугодии общественного контроля особо обращается внимание на порядок и своевременность устранения тех недостатков, которые были выявлены в период общественного контроля, это прежде всего условия содержания и медицинское обслуживание, обеспечения медикаментозными препаратами и соблюдения гражданских прав, гарантированные Конституцией РФ.

Выборочно проводили в свободном режиме беседы и консультации с теми чьи нарушенные права были выявлены и даны соответствующие рекомендации руководству учреждения для их устранения и дальнейшего недопущения. Прослеживали какие были приняты меры для устранения и профилактики имеющихся и обнаруженных в ходе общественного контроля недостатков в психиатрическом диспансере и психиатрической больнице. Проверяли устраненные существенные недостатки путем привлечения Минздрава РД, по обращениям которых не принимались меры в течение длительного периода времени.  

   По результатам общественного контроля, в случае обнаружения не устраненных недостатков, ранее выявленные при общественном контроле, составлялись акты обнаружения нарушений. Исследовали ранее направленные обращении в надзирающие структуры, для принятия неотложных мер по выявленным недостаткам, особо уделив внимание на аварийные и ветхие помещения, эксплуатируемые психиатрическими диспансерами, где содержатся больные.

По результатам общественного контроля во второй стадии удалось обеспечить прозрачность врачебных комиссий для тех, кто не реже одного раза в месяц подлежит обязательному психиатрическому освидетельствованию комиссией врачей психиатров. Привлечены к лечебно-производственной и трудовой терапии, профессиональному обучению и трудоустройству лица, страдающие психическими расстройствами, включая инвалидов.

Продолжая выездной общественный контроль и очные и дистанционные консультации по правовым вопросам в центрах временного содержания и в учебно-воспитательных учреждениях для несовершеннолетних правонарушителей Министерства образования, проводили беседы, очные и дистанционные консультации по правовым вопросам в центрах временного содержания и спецприемниках в с. Тлярата, Ботлих, Хебда. Хунзах, Касумкент, Акуша, Ваччи, Усухчай, Новокаякент, Мехельта, Кизляр, Кизилюрт, Махачкала. В учреждениях на учет приняты несовершенно летние с последующим заведением журналов о проводимых профилактических мероприятиях. Однако не во всех учреждениях своевременно и качественно проводятся профилактические мероприятия, в частности общий ежемесячный надзор и профилактические беседы и фиксирования работ в специальном журнале.

   При общественном контроле обращены внимание сотрудников на усовершенствование их специального педагогического подхода; помощь в психологомедико-педагогической реабилитации, в создании благоприятных условия для социальной адаптации и социальной реабилитации, а также правовом сопровождения документов, не подлежащих цензуре. Преимущественно обращали внимание на контроль за качеством медицинского обеспечения, получения ими начального, общего и средне специального образования, порядком досрочного прекращения пребывания под надзором.