Видео

 Звоните: 8 (928) 524-45-02, (872278-08-43, 8 (872268-13-25 или @ пишите: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

  • Регистрация

Разное

Суббота, 03 Декабрь 2022 00:00

Общественный контроль МПС

Автор

Ресоциализация ИК-7Ресоциализация в ИК-7

ИК-7 Ресоциализация

 

ИК-7 Ресоциализация

 

Семинар ИК-2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ресоциализация ИК-2

 

 

 

Новости

Ресоциализация ИК-7Ресоциализация в ИК-7

 

ИК-7 Ресоциализация

 

 

 

ИК-7 Ресоциализация

 

 

 

Семинар ИК-2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  

 

 

 

 

Суббота, 17 Октябрь 2020 00:00

Общественный контроль МПС

Автор
Общественный контроля в местах принудительного содержания УФСИН России. Колония поселения КП-9, детский специальный приемник, женская колония ИК-8, детская воспитательная колония ВК, Колония строго режима в П. Шамхал, колония общего режима в п. Тюбе, СИЗО-1 г. Махачкала, СИЗО-3 г. Хасавюрта Перед посещением уведомлялись, в установленном порядке посещаемые подразделения, отмечались командировочные удостоверения, и, по результатам проверок, составлялся протокол общественного контроля (материалы прилагаются к аналитическому отчету в письменном виде). В исправительных колониях проводилась ознакомительная беседа с представителями администрации с получением необходимой информации. При проверке указанных специализированных учреждений проводи следующие мероприятия: 1. Осмотр территорий и помещений учреждения с исследованием условий содержания и обращения с заключенными 2. Состояние и соблюдение прав человека в Штрафном изоляторе (ШИЗО), помещении камерного типа (ПКТ), дисциплинарных изоляторов, одиночных камер, помещений для обеспечения личной безопасности осужденных, комнаты длительных свиданий (включая стоимость проживания). 3. Беседы с заключенными по вопросам входящим в компетенцию членов наблюдательной комиссии. 4. Обсуждение с сотрудниками вопросов, связанных с обеспечением законных прав и интересов заключенных, условий содержания. 5. Исследование документации учреждения содержащей информацию по вопросам общественного контроля, в том числе путем запрашивания уа администрации колоний и получения от них сведений и документов, необходимых для общественного контроля. 6. Обсуждения вопросов условно-досрочного освобождения, замены наказания более легким, перевод в колонию поселения. 7. Предоставление свидания гражданским женам и иным лицам, не являющимися родственниками. 8. Своевременность поступления денежных средств на лицевой счет осужденных от родственников, паспортизация, восстановление документов, установление и продление инвалидности. 9. Паспортизация осужденных и восстановления необходимых документов. 10. Установление и продление инвалидности. При этом вне связи с выявленными нарушениями, давались рекомендации по улучшению соблюдения и восстановлении законных прав граждан, в том числе прав самих сотрудников мест принудительного содержания. Устанавливалось насколько ранее данные рекомендации, выполнены и в каком объеме. В целом в исправительных учреждениях республики сохраняется стабильная оперативная обстановка. В колониях за контролируемый период не допущено чрезвычайных ситуаций, массовых беспорядков, тяжких и особо тяжких преступлений, внутренних конфликтов между осужденными. Такому положению способствует общественный контроль, который осуществляется в виде превентивных посещений, планового визита и рассмотрений жалоб поступивших от осужденных или близких родственников, знакомых и иных лиц. Общественно полезным трудом заняты, слишком ограниченное количество лиц. Имеется в ИК-2 обувной участок, столярный цех по деревообработке, изготовлению мебели, участок для изготовления металлических ворот.
Среда, 27 Май 2015 00:00

ТВОРИ ДОБРО

Автор

Семинар-тренинг для членов ОНК в р.Дагестан

 
 
 
 
 

В рамках реализации проекта по Президентскому Гранту 4-7 мая 2015 года состоялся семинар-тренинг, организованный Региональной Общественной Организацией "Твори добро", посвящённый актуальным вопросам общественного контроля за соблюдением прав человека в местах лишения свободы, повышению правовой грамотности правозащитников, сотрудников ФСИН и МВД, вопросам пересмотра судебных постановлений и дел (в порядке надзора, по вновь выявленным обстоятельствам, изменением законодательств), порядке подачи кассационных жалоб и обращений к адвокатам.

4 мая 2015 года участники семинара, члены ОНК Республики Дагестан, Ростовской области и Республики Коми посетили ФКУ ИК-8 и ФКУ Кизилюртовская ВК УФСИН России по республике Дагестан.

В день посещения, в воспитательной колонии проводился текущий ремонт в спальном отделении, коридоре и в комнате отдыха. Ранее при посещении воспитательной колонии, членами ОНК РД были сделаны замечания о необходимости проведения косметического ремонта. Надо отметить, что сотрудники учреждения своевременно отреагировали на замечания членов ОНК РД и начали проведение ремонтных работ.

В ФКУ ИК-8 отбывают наказание осужденные женщины со всего Северного Кавказа. На момент проверки в колонии содержалось 150 осужденных, при лимите учреждения 190 человек, в ближайшее время планируется увеличить лимит до 220 человек.

В сопровождении начальника колонии, правозащитники осмотрели жилые отряды, спальные помещения, отделение ШИЗО-ПКТ, КДС, карантин, столовую, медицинскую часть. Пообщались с осужденными, находящимися в учреждении. Жалоб и замечаний на условия содержания в адрес членов комиссии не поступило.

В ФКУ КВК осмотрели жилые отряды, спальные помещения, столовую, спортзал с тренажерами, пообщались с осужденными.

Участники мероприятия, после посещения учреждений, провели семинар-тренинг для сотрудников исправительных учреждений и спецконтингента по повышению правовой грамотности в области общественного контроля за соблюдением прав человека в местах лишения свободы. Эксперты тренеры провели обзорные лекции о необходимости соблюдения прав и законов в учреждениях, ФЗ-76 "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания", международных и национальных нормативных правовых актах в области прав человека и исполнения наказания, решениях ЕСПЧ, опыте работы пенитенциарных систем Великобритании, Сербии, Норвегии, Польши, вопросам пересмотра судебных постановлений и дел (в порядке надзора, по вновь выявленным обстоятельствам, изменением законодательств), порядке подачи кассационных жалоб и обращений к адвокатам.

В ходе мероприятия, тренер – эксперт И. Сажин рассказал об основных положениях ФЗ №76 "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания", актуальности и истории его принятия. Отметил, что ФЗ №76 был необходим, для повышения уровня доверия населения к работе пенитенциарной системы РФ, а члены ОНК — это помощники тюремной службы в решении ее проблем, призванные разрешать конфликты внутри колонии между различными категориями лиц, содержащихся в местах лишения свободы. Акцентировал внимание на том, что Общественные наблюдательные комиссии - это первый помощник для сотрудников ФСИН, члены ОНК это люди, который сообщают обществу о проблемах тюрем и тюрьмам сообщает о том, что ждет от них общество. Член ОНК это медиатор, посредник, это человек, у которого не замылились глаза и уши, который заходя в места лишения свободы помогает тюремной службе стать более эффективной и помогает обществу по новому взглянуть на тюремную службы, увидеть нужность тюремной службы, поднять в глаза молодежи, в глазах населения престиж тюремной службы. ОНК помогает и населению и тюремщикам избавиться от мифов, которые преобладают в головах и стать реалистами решающими конкретные задачи с наибольшим эффектом.

Л.Петрашис в своем выступлении рассказал о необходимости соблюдения закона и прав человека в местах лишения свободы и поделился опытом работы европейских пенитенциарных систем (на примере таких стран как Великобритания, Норвегия, Сербия и Польша), главной целью которых является возвращение в общество граждан, преступивших закон полноценными, и способными после освобождения из МЛС, жить и работать на благо общества, не представляя опасности для окружающих. Л. Петрашис отметил, что именно поэтому, процессу исправления и реабилитации осужденных, там уделяется особое внимание. Председатель ОНК РО рассказал, что по уровню рецидива преступности, общество оценивает эффективность работы пенитенциарных служб в целом. Также, председатель ОНК РО рассказал об положительном опыте работы образцовых, по его мнению, учреждений УИС Ростовской области и регионов РФ, обратил внимание участников семинара на то, что многие факторы, способствующие улучшению обстановки в учреждениях, не требуют особых материальных затрат - достаточно только соблюдать все требования, установленные действующим законодательством и общаться с заключенными уважительно, избегая панибратства, неформальных отношений, которые приводят к нарушению ПВР и дестабилизации ситуации в исправительных учреждениях. Л. Петрашис отметил, что человек, если даже преступил закон и находится в МЛС, все равно остается человеком и не должен подвергаться унижениям, пыткам, бесчеловечному отношению. Большинство конфликтов, возникающих в МПС, можно разрешать в ходе разумного диалога сотрудников администрации со спецконтингентом.

Г. Айгунов рассказал о положительном опыте взаимодействия ОНК р.Дагестан с УФСИН по РД, проведении совместных рабочих встреч – совещаний, в ходе которых правозащитники и сотрудники ведомства в ходе открытого и конструктивного диалога, совместно находят решения проблем, выявленных в ходе общественного контроля за соблюдением прав человека.

Участники семинара отдельный блок вопросам пересмотра судебных постановлений и дел (в порядке надзора, по вновь выявленным обстоятельствам, изменением законодательств), порядке подачи кассационных жалоб и обращений к адвокатам.

После основной программы семинара – тренинга, его участники провели личный прием спецконтингента учреждений и ответили на все интересующие их вопросы, касающиеся условий содержания в колониях, амнистии, УДО.

Сотрудники учреждений поблагодарили тренеров – экспертов, членов ОНК РД за проведенный семинар и открытый, конструктивный диалог.

Члены комиссии отметили высокий профессиональный уровень руководства и сотрудников данных учреждений и готовность к конструктивному взаимодействию.

5 мая 2015 года члены ОНК Республики Дагестан, Ростовской области и Республики Коми посетили Отдел полиции по Ленинскому району УМВД РФ по г. Махачкале, проверили служебную документацию и условия содержания доставленных и задержанных граждан, дали рекомендации сотрудникам полиции по ведению служебной документации и приведению материально-бытовых и санитарных условий в соответствие нормами действующего законодательства.

В ходе проверки было установлено, что в книгу учета доставленных в дежурную часть территориального органа МВД РФ по РД заносятся данные о доставленных и задержанных произвольно, что не соответствуют требованиям закона. Так например, в графе №8 книги учета доставленных не были указаны данные о протоколе задержания, в графе №9 (принятые меры) задержанный Гаджиев С. не занесен как направленный в суд для принятия решения. Задержанные Абдуллаев О. и Магомедов Х. были отпущены, однако в графу №9 не были занесены. На вопрос членов комиссии, почему не заполнена графа №9, сотрудники ответили, что просто забыли.

 

6 мая 2015 года члены ОНК Республики Дагестан, Ростовской области и Республики Коми посетили ИВС ОМВД России по г. Дербент. Осмотрели камеры для содержания административно-арестованных, задали им вопросы, касающиеся условий содержания, с их слов, не проходят обязательную санитарную обработку в первые сутки содержания в учреждении. Осмотрели жилые камеры ИВС, душевую, 3 прогулочных двора, ознакомились с документацией.

Комиссией было рекомендовано демонтировать структурную штукатурку ("шубу") со стен прогулочных дворов, привести в соответствие с нормами действующего законодательства условия приватности и освещение в камерах, по возможности не содержать граждан в камерах без окон, проводить обязательную санитарную обработку лиц, находящихся в ИВС, в первые сутки содержания в учреждении.

Члены ОНК посетили ДЧ ОМВД России по г. Дербент. Осмотрели 2 ПДЗ, санузел для задержанных, помещение для работы с доставленными (имеется стенд установленного образца), в ОМВД имеется автоматизированная дактилоскопическая информационная «Папилон».

Ознакомились с книгой учета посетителей, с книгой учета доставленных, с КУСП – внесли рекомендации по ведению служебной документации.

Рекомендовано упорядочить ведение документации и увеличить площадь спальных мест в ПДЗ.

Члены комиссии отметили высокий профессиональный уровень руководства и сотрудников отдела полиции и конструктивное взаимодействие с ОНК РД.

Члены ОНК посетили ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по республике Дагестан. Осмотрели сборное отделение, карантин, карцер, прогулочные дворы, душевую, следственный кабинет, КДС, медсанчасть. В СИЗО-2 имеется новое медицинское и стоматологическое оборудование. Ознакомились с журналами медицинского осмотра, регистрации сообщений о преступлениях, регистрации преступлений и происшествий, регистрации применения физической силы и спецсредств – замечаний нет.

Однако, имеются проблемы с посещением специального блока №9, который, по информации ОНК РД, контролируют сотрудники ФСБ. С задержанными лицами адвокаты по очереди встречаются в отведенном для этого на том же этаже помещении. При этом, не все адвокаты могут встретиться со своими подзащитными в связи с отсутствием дополнительного помещения. Неоднократно адвокаты обращались к членам ОНК РД с жалобами на проблемы с посещением, из-за отсутствия другого помещения для встреч. ОНК РД обратилась с данной проблемой в УФСБ и УФСИН России по РД, чтобы было выделено дополнительно еще одно помещение для встреч адвокатов с подзащитными, но, к сожалению, вопрос до сих пор не решен. Члены ОНК РД вновь письменно обратились к руководству этих структур и ожидают письменного ответа о принятом решении.

Пообщались с лицами, находящимися в учреждении, жалоб и замечаний на условия содержания и нарушение прав человека в адрес членов ОНК не поступило.

Члены комиссии отметили высокий профессиональный уровень руководства и сотрудников данного учреждения и готовность к конструктивному взаимодействию, а также, хорошее материально-бытовое обеспечение ФКУ СИЗО-2.

По итогам проведенных мероприятий, участники семинара и тренеры-эксперты сделали вывод о конструктивном взаимодействия ОНК Республики Дагестан с УФСИН РФ по РД. Регулярно проводятся совместные рабочие встречи – совещания, в ходе которых правозащитники и сотрудники ведомства совместно находят пути решения проблем, выявленных в ходе общественного контроля за соблюдением прав человека в МПС.

Отношения с руководством МВД РФ по РД имеют менее конструктивный характер, вышестоящее руководство, в компетенции которого находится разрешение проблем, которые поднимаются членами ОНК РД, не реагирует на обращения и замечания комиссии. На 6 писем ОНК РД в адрес Министра внутренних дел РФ по РД до сих пор не получено ни одного письменного ответа. Но, не смотря на это, сотрудники полиции на местах открыты для диалога с правозащитниками и готовы к совместной работе по соблюдению прав человека в ОВД Республики Дагестан.

Большое сожаление, по мнению членов комиссии, вызывает полное отсутствие взаимодействия регионального Уполномоченного по правам человека с ОНК РД по вопросам общественного контроля за соблюдение прав человека в МПС.

Суббота, 30 Август 2014 00:00

Контакты

Автор

Контакты: 

 

367000, Россия, Республика Дагестан,

 

г. Махачкала, ул. Оскара 18

 

Телефоны: 8 (928) 524-45-02, 8 (8722) 78-08-43, 8 (8722) 68-13-25

 

Майл: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Суббота, 30 Август 2014 00:00

Добро пожаловать на наш сайт

Автор

ДРО CОВЕТ ОБЩЕСТВЕННЫХ НАБЛЮДАТЕЛЬНЫХ КОМИССИИ

ДАГЕСТАНСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "СОВЕТ ОБЩЕСТВЕННЫХ НАБЛЮДАТЕЛЬНЫХ КОМИССИИ". Адрес организации 365000 Респ. Дагестан, г. Махачкала, пер. Крылова,д.1 тел. моб. 89285244502, Моб.89898835454 Электронная почта: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. Сайт; sovetonkrd.ru Основная деятельность организации: Защита прав и законных интересов человека, гражданина, в том числе защита прав лиц находящихся в местах принудительного содержания, т.е. лиц заключенных в колониях и следственных изоляторах УФСИН России по РД, подозреваемых, обвиняемых, задержаны и доставленных в отделы полиции и изоляторы временного содержания подведомственные Министерству внутренних дел. Специальные учреждения несовершеннолетних правонарушителей,места принудительного содержания Министерства обороны РФ,Специальные учреждения Министерства здравоохранения. Другие направления по защите прав граждан.Охрана здоровья и пропаганда здорового образа жизни. Организация реализовала с августа 2021г по август 2022г проект "Совет ОНК защищает права подозреваемых, обвиняемых и осужденных и содействует заключенным обучению, социальной и трудовой реинтеграции" поддержанный Фондом президентских грантов. В настоящее время завершает проект "Социальная реабилитация лиц освобождаемых из мест лишения свободы" поддержанный Министерством труда и социальной защиты Республики Дагестан. Руководитель организации: Айгунов Гасан Буттаевич. Заместитель, ведущий юрист организации Мусаев Баграт Гамзатович Информационное сопровождение и поддержка сайта организации - Сулейманов Абдулхалик. Коллегиальные орган. Председатель Президиума. Айгунов Г.Б. члены Кумаев Д.А., Мусаев Б.Г., Капиев Д.А. Магомедов Н.Ш.

ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТОЙ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

СОГЛАСНО ФЗ № 76  ОТ 10 ИЮНЯ 2008г. СФОРМИРОВАНА

ОБЩЕСТВЕННАЯ НАБЛЮДАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В МЕСТАХ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО СОДЕРЖАНИЯ

В соответствии Федеральному Закону ФЗ№76 «Об общественном контроле за соблюдением прав человека в местах принудительного содержания» Общественной палатой Российской Федерации, сформирована Общественная наблюдательная комиссия  РД в составе 20 человек. Также создан «Совет ОНК» ДРО.

Комиссия не общественная организация, а Российский независимый превентивный механизм институтов гражданского общества, работающий в формате ФЗ №76 и Европейской комиссии по предупреждению пыток.

В Республике общественному контролю Комиссии подлежат 9 учреждении уголовно-исполнительной системы УФСИН России по РД, 46 изоляторов временного содержания (ИВС) МВД РД и ПС ФСБ, камеры предварительного содержания в дежурных частях полицейских участков, гауптвахты комендатуры Минобороны, камеры предварительного задержания Наркоконтроля, Миграционной и Таможенной служб.  Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей, спецприемники МВД РД для административных правонарушителей, психиатрический диспансер управления здравоохранения. 

Согласно ФЗ№76, члены комиссии, предварительно уведомив администрацию, без специального разрешения вправе посещать все места принудительного содержания, опрашивать содержащихся там подозреваемых, обвиняемых и заключенных, принимать от них жалобы, а должностные лица обязаны безотлагательно принимать членов комиссии. 

Правовой статус подозреваемого, обвиняемого и осужденного, закрепленный законом, базируется на общем правовом статусе граждан. Закон не лишает человека, преступившего закон, его основных прав. Обязанность обеспечивать гуманное отношение к ним, гарантировать их права и законные интересы лежит непосредственно на органах и учреждении. Контроль над этими органами и учреждениями, осуществляют, в том числе и наши комиссии. 

Основная задача комиссии - способствовать улучшению работы специализированных учреждений и информировать общество о реальной ситуации, имеющей место в местах принудительного содержания. Не позволить прибегать сотрудникам правоохранительных структур к любому противозаконному, жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению, независимо от достигаемых целей, обстоятельств и личности правонарушителя.

Основные полномочия комиссии при посещении мест принудительного содержания - полицейских участков (РОВД) МВД РД и мест принудительного содержания УФСИН России по РД:

В полицейских участках проверяются

  • соблюдение прав и свобод граждан, доставленных в районные отделы полиции,  санитарное состояние помещении, наличие телесных повреждении на доставленных лиц и их источник. Обоснованность доставления, вызов адвоката по требованию задержанных, правильность внесения в книгу доставленных в дежурную часть времени задержания и соблюдение требований о времени задержании. 

В местах принудительного содержания УФСИН России по РД (СИЗО, колонии) проверяются:

  • ограничения, налагаемые на лицо, которые должны быть минимальными и соответствовать той обоснованной цели, с которой они налагались;
  • содержание лиц задержанных или заключенных в условиях, ущемляющих их права человека, и унижающее достоинство, ибо подобное не может быть ни чем оправдано, в том числе и нехваткой ресурсов;
  • сохранения за  лицами, лишенных свободы всех тех прав, которых они не были по  закону лишены на основании решения суда, по которому они приговорены или оставлены под стражей;
  • приближена ли жизнь в местах принудительного содержания, насколько это возможно, к позитивным аспектам жизни нашего общества, чтобы способствовать возвращению полноценного человека в наше общество.

S5 Box

Вход на сайт

Регистрация

MOD_REGISTER_PLUGIN_ALERT