Корреспондент газеты «Дагестанскачя правда» Вахтанг Кумаев беседует с Председателем Общественной наблюдательной комиссии РД, экспертом Совета при Президенте РФ по правам человека Гасаном Айгуновым.

   Гасан Буттаеыич, какие у Вас впечатления о Послании Главы РД Народному Собранию РД?

       В послании Рамазан Абдулатипов обозначил, важные направления развития республики, на которые дагестанские депутаты и чиновники всех уровней должны обратить внимание. Послание оказалось живым, эмоциональным и метафоричным. Оно выглядит как программа конкретных практических дел, которая касается всех дагестанцев, сделан акцент на развитие промышленности и сельского хозяйства, сохранения правопорядка и безопасности, подготовку кадровой политики, строительства дорог, работы с молодежью и многое другое. Были обозначены достигнутые успехи за период правления, звучала и адресная критика по отраслям.

     Как  вы считаете, с чем связаны обозначенные в послании недостатки и упущения?

  Я не специалист давать по направлениям оценку. Но мое субъективное мнение, что все недостатки и нарушения во всех отраслях народного хозяйства, связаны преимущественно с человеческим фактором - исполнительской дисциплиной среды чиновничьего сообщества. Безответственность при исполнении обязанностей, полномочий и поручений чиновниками разных уровней, отсутствие профессиональных навыков, личная заинтересованность в  принятии решений с материальной выгодой,  отсутствие качественного ведомственного контроля и прокурорского надзора – все это отражается на качестве жизни простых людей.

   Если помните, в  своем   посланий Президент РФ так же выдвигал ряд важнейших идей, которые должны быть воплощены в нашу жизнь и все в зале радостно аплодировали президенту. В последующем, обсуждая послание, эксперты и специалисты задавались  простейшим вопросом ко всем тем людям в зале, кто его слушал: а что мешало чиновникам  воплощать ряд этих идей до напоминания президентом? Оказывается, по данным экспертов и ОНФ половина из всех поручений президента страны выполняется. И то частично. Эксперты   связывают это с  проблемой исполнительской дисциплины среды чиновников в нашей стране.  Это означает, что требуется реформа самой системы правления, с использованием методов жесткого администрирования.

     Здесь невольно вспоминается отставка правительства и разные мнения по этому поводу, выходит Рамазан Абдулатипов был прав, распуская правительство?      

  Это есть мера дисциплинарного воздействия на чиновников. Если помните, то причиной роспуска были названы бездействие правительства и нерасторопность чиновников. Министров стали аттестовать на готовность к реализации десяти приоритетных проектов президента, требуя от них фундаментального подхода к работе, в целях обеспечения соответствующей динамики социально экономического развития РД. Как видите, практика показывает, что  нужны и такие крайние меры, привести в чувство управленческий аппарат.

    Преемственность и смена кадров ответственных лиц во властных структурах, особенно в период реформ и коренных преобразовании, большая проблема.

    Поэтому в послании обращено на это особое внимание, что «нуждается в амбициозных, креативно мыслящих молодых людях! Закон преемственности – главный закон развития общества» - резюмирует Глава Республики.  И он призвал «провести необходимую работу по подбору кандидатур молодых людей – профессионалов до 35-летнего  возраста  для назначения на ответственные должности» и это хороший посыл. Глава дает понять, что в республике  достаточно богатых и не глупых чиновников, талантливых людей, ученых, но очень мало готовых и умеющих правит правдой на местах ответственных лиц.

   Еще две тысячи лет тому назад говорили, что никогда в этом мире не правили правдой.

  Но это не есть истина, потому что, все в этом мире относительно кроме рождения и смерти. Общественное доверие, гражданская активность, способность к солидарным действиям, уважение прав и свобод человека - это не только решающие условия консолидации гражданского общества, но и необходимые предпосылки становления эффективной публичной власти государства и правления правдой. Для правды нам не хватает реформы и в наших головных полушариях.  Надо научиться жить и поступать по совести, без двойных, а то и тройных стандартов. Когда образ материального, духовного и живого будут связаны в нашем сознании  с  образом  совести,  то тогда, может быть, мы будем жить достойно.

   В послании затронуты проблемы институтов гражданского общества с учетом последних настроении и протестных акции отдельных граждан и общественных организации. Что на это вы скажете?      

  Во-первых, в послании говорится о заинтересованности в возрастании  роли институтов гражданского  общества во всех наших преобразованиях. «Мы – за диалог, за паритет интересов и партнерство, с институтами гражданского общества»  - говорится в послании, что надо отличать оплаченные политические спекуляции от беспристрастной правозащитной деятельности.  Во-вторых, у нас, к  сожалению,   когда один из чиновников хочет выбить кресло неугодного и поставить туда своего, особенно на высших эшелонах власти, то борьба за кресло явно превращают в патриотизм в борьбе за коррупцию, перекладывая всю полноту ответственности на существующую власть, на первое лицо.       В-третьих, трагедия еще в том, что мы делимся на своих и чужих, именно на уровне самодостаточной элиты, там, где недопустимы и чреваты крайности.   Нам необходимо осознать, кто является Своим, а кто Чужим. Хочу отметить, что «кровная», этническая, религиозная и даже расовая принадлежность при этом решающей не является. Свой – это прежде всего тот, кто поступает как Свой к своему Народу, и тем самым получает право на ответную солидарность окружающих. Чужой – тот, кто отвернулся от своего народа. В демократическом правовом государстве элита власти ведет народ последовательно по единому цивилизованному вектору развития и благополучия, а не к разладу и смуте в целях отстранения конкретного лица.  Да, есть недостатки и ошибки во всякой власти и если заслуживает, общество вправе ее критиковать, но надо уметь  аргументировано сформулировать и требования. Если нам важно системного решения общественной проблемы и защиты прав, то  необходимо вступить с властью в диалог, начать с ней взаимодействие и  добиться установления новых правил, новой системы, решающей проблему.