1.Айгунов Гасан Буттаевич – председатель Общественной наблюдательной комиссии Республики Дагестан;

2. Бабушкин Андрей Владимирович – член Совета при Президенте РФ по правам человека;

3. Гефтер Валентин Михайлович – член Совета при Президенте РФ по правам человека;

4. Каляпин Игорь Александрович – член Совета при Президенте РФ по правам человека;

5.Минглибаев Михаил Мурзабиевич- эксперт Совета при Президенте РФ по правам человека;

6. Каннабих Мария Валерьевна – член Совета при Президенте РФ по правам человека;

7. Маланкин Александр Николаевич – представитель Уполномоченного по правам человека в РФ;

8. Муцольгов Руслан Адамович – председатель Общественной наблюдательной комиссии Республики Ингушетия.

Круглый стол состоялся после посещений  ИК-2 (пос. Шамхал), СИЗО-1 УФСИН России по Республике Дагестан и   ИВС в г. Махачкала

СПИСОК

участников «круглого стола» по теме:

«Взаимодействие Общественной наблюдательной комиссии РД с органами исполнительной власти, правоохранительными органами и институтами гражданского общества при осуществлении полномочий по обеспечению прав человека в местах принудительного содержания»

ПРОГРАММА

Круглого стола

«Дом Дружбы» пл. Ленина, д. 2.                                      начало  15ч.00мин.

                                           РЕКОМЕНДАЦИИ

                                круглого стола от 17 июня 2014г

1. Министерству внутренних дел РФ по РД, Управлению федеральной миграционной службы РФ по РД, принять меры по обеспечению надлежащего выполнения Приказа МВД РФ№196 от 6 марта 2009г. о порядке посещении мест принудительного содержания и Соглашении с ОНК от 5 марта 2009г. и 19 марта 2012г.                  

2. Министерству внутренних дел РД (МВД РФ по РД) предпринять шаги по налаживанию информирования задержанных об их правах и уведомлению родственников о задержании, а также принять меры для пресечения нарушений ст.91 УПК РФ - основания задержания подозреваемых и принципа доступа задержанных к адвокату.
3. Следственному Управлению Следственного Комитета РФ по РД, Федеральной службе безопасности РФ по РД обратить внимание на недопустимость воспрепятствования в посещении подследственных содержащихся в СИЗО -1 членами ОНК и адвокатами..

4. Прокуратуре РД обратить внимание нижестоящих прокуроров на необходимость реализации прав лиц, задержанных подозреваемых и обвиняемых на уведомление родственников о  задержании, а также за документированием при задержании, для своевременного доставления в ИВС и принципа доступа задержанных  к адвокату.

5. Правительству Республики Дагестан решить вопрос организационно-технической  и материальной  поддержки деятельности ОНК РД при посещении МПС учреждении на отдаленных районах Республики Дагестан.

 Согласно ФЗ №76, г  «Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы   местного   самоуправления   вправе   оказывать финансовую, имущественную, консультационную,  информационную  и   иную  поддержку общественным наблюдательным комиссиям».

6. Следственному Комитету и Адвокатской палате РД обратить внимание следователей и адвокатов на необходимость посещения, в установленные законом сроки, своих подследственных и подзащитных в следственных изоляторах (СИЗО) и изоляторах временного содержания (ИВС) для проведения и участия в процессуальных действиях.

   На круглом столе выступили: Валентин Гефтер, Андрей Бабушкин, Мария Каннабих, Александр Ламакин, Магомед Шамилов, Гасан Айгунов.

         Выступление Председателя ОНК РД

     «В течение 5 лет мы неоднократно выступали и по телевидению, и в средствах массовой информации, освещая свою деятельность, предлагая возможные способы разрешения тех или иных острых проблем с которыми сталкиваемся.  К сожалению, мы не находим  должного ответа, не принимаем участие при обсуждении подобных вопросов ни органами государственной власти, и ни правоохранительными структурами, тем самым лишены площадки для диалога. Есть проблемы с отсутствием помощи со стороны местных органов власти, и Общественная палата России, Совет при Президенте РФ по правам человека, оценив нашу работу, положительно обращались с ходатайством руководству республики поддержать нашу комиссию, однако никто на это не реагировал.  Сегодня в составе ОНК РД 20 человек самых разных направлении и они указывают силовикам на проблемные моменты в их деятельности. Проблемы есть. Сотрудники должны знать спускаемые им нормы, и они должны понимать и уметь соотносить ее с собственными интересами и интересами той системы, которую они представляют. Многие  моменты  работы по контролю прописаны в приказах и внутренних документах силовых структур, но не всегда это исполняется. — Но ведь это ненормальная ситуация. Мы видим, что понимание правоохранителей и ОНК очень отличаются друг от друга. Нет единых подходов, ответственные сотрудники не встречаются с представителями общественных наблюдательных комиссий, не обсуждают с ними ничего. Конечно, это существенно ослабляет возможности реализации тех норм, которые должны выполняться.      

    УФСИН России по РД ситуация, несколько другая. Там руководство рассматривает правозащитников как своих партнеров, союзников, пытаются прислушиваться к их рекомендациям. Правда, не везде это получается, но ситуация меняется в лучшую сторону и ситуация различается в зависимости от ведомства и региона и у нас в республике есть понимание с уголовно исполнительной системой».

Представляем отдельные выступления в видеозаписи.

    Посещение СИЗО-1             

               Выступление Каннабих в Махачкале 17 июня 2014г

               Выступление заместителя председателя ОНК РД Шамилова